10月13日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志在林军同志《关于当前侨联工作有关问题的报告》上作出重要批示,要求中国侨联要切实加强对科学发展观学习实践活动的组织领导,把学习实践活动作为推动侨联工作的重要机遇和强大动力。这为中国侨联开展好学习实践活动进一步指明了方向。10月16日,林军同志先在处级以上干部学习班上进行了传达;10月30日,中国侨联又专门召开党组扩大会议,专题研究了在侨联系统如何贯彻落实好习近平同志的批示精神的意见,并于11月4日下发了《关于中国侨联贯彻落实习近平同志重要批示精神的意见》。

      中国侨联以贯彻落实习近平同志的重要批示精神为动力,扎实有效地推动学习实践活动向纵深开展,将今年的“调研创新年”活动与学习实践活动紧密结合起来,在学习实践活动中进一步深化调研成果。一是根据中央统一部署和中国侨联党组具体要求,中国侨联学习实践活动领导小组办公室制定下发了《中国侨联学习实践活动调研方案》,就调研目的、调研内容及时间、方法步骤进行了细致的安排。二是深入基层开展调研活动,形成调研报告。根据中央关于领导班子成员要带队调研、带头写报告的要求,会党组成员针对侨联工作的实际,带队分赴各地,采取实地查看、听取汇报、召开座谈会等形式开展调查研究活动,形成了一批很有份量的调研报告。分别是:《坚持科学发展,不断提高新形势下侨联工作的能力》、《以科学发展观为指导,进一步加强侨联基层组织建设》、《影响地方侨联工作发展的几个问题及其对策思考》、《科学发展观要落实到为侨服务上》、《当前欧洲侨情面临的问题及对策建议》。中国侨联有关部门也结合自身业务工作进行了调研。如办公厅对部分中央国家机关会议和公务接待定点单位进行了走访调研;经济科技部针对侨联系统经济科技工作、新侨回国创业存在的突出问题及各地侨联为社会主义新农村建设服务的情况等方面进行了调研;权益保障部结合维权工作,提高为侨服务质量开展进行了调研、海外联谊部等部门也结合本部门实际进行了调研,一些部门形成了自己的调研报告。

为深入开展好解放思想大讨论活动,中国侨联以学习实践活动领导小组办公室名义下发了《关于开展解放思想大讨论活动的通知》,明确了活动的重要意义、讨论主题、讨论方式、讨论时间及人员范围;先后向7个中央有关部门及涉侨单位、34个中央和地方省级侨联发出征求意见函,广泛征求在推动中国侨联科学发展方面需要深入研究和解决的突出问题及对开展学习实践活动的意见和建议等;开通了网上征求意见邮箱并在机关大厅设置了征求意见箱,整理意见和建议122条;以直属各基层党组织为单位深入开展解放思想大讨论,通过讨论,广大党员、群众进一步加深了对科学发展观的理解,切实增强了忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟。在要不要科学发展、能不能科学发展,怎样科学发展发展以及建设什么样的侨联、怎样建设侨联等重大问题初步形成共识。

     目前,中国侨联的学习实践活动进入到了分析检查阶段。总体来看,中国侨联学习贯彻习近平同志重要批示精神行动迅速、组织有力,学习实践活动扎实推进,取得了一定成果,具体有以下几个特点:

第一,党组重视,组织有力,保证学习实践活动顺利开展。中国侨联党组高度重视学习实践活动,把搞好学习实践活动作为中国侨联机关全体党员、干部政治生活中的一件大事。按照中央“落实领导责任”的要求,林军同志为第一责任人,林明江同志具体分管该项工作,中国侨联机关各部门基层党组织负责人作为本单位直接责任人。自学习实践活动启动以来,会党组多次召开会议,部署工作,专门听取情况汇报;党组成员还认真落实联系点制度,不仅对联系点的学习实践活动情况进行指导,而且还以普通党员身份参加所在基层党组织活动,带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头查找不足、带头整改落实。各单位支部书记认真抓好本单位的学习实践活动,为整体活动打下基础。中国侨联学习实践活动领导小组办公室作为领导小组的具体办事机构,按照中央指导检查组和会领导小组要求,扎实做好制定学习实践活动实施方案、起草领导讲话及各种学习文件、编发简报、制作宣传板、举办培训班、组织召开座谈会、收集整理意见建议、督促检查各支部学习情况等工作,有力地保证了学习实践活动的顺利开展。

第二,坚持理论武装,不断深化对科学发展观的认识。在学习调研阶段,中国侨联始终坚持把组织广大党员干部认真学习科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,作为学习调研阶段的重中之重,不断加以强化。按照中央要求,中国侨联采取中心组理论学习、培训班、个人自学、集中讨论等多种形式,认真组织广大党员干部学习党的十七大和十七届三中全会精神,学习中央经济工作会议精神,学习中央关于学习实践活动的有关精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在学习过程中,我们还要求广大党员干部要把理论学习与思想实际、侨联的工作实际紧密结合起来,深入思考,自觉运用科学发展观研究问题、解决问题,机关处以上干部撰写了不少于3000的学习体会,思想认识得到了深化。

第三,坚持突出实践特色,努力破解侨联科学发展难题。《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》明确提出,突出实践特色是开展学习实践活动必须把握的重要原则之一。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上,对突出实践特色也提出了明确要求。在学习实践活动一开始,我们就坚持把理论与实践高度统一起来,明确要求大家把学习实践活动与查找突出问题结合起来,着眼于解决问题,坚持边学边改、边查边改,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。在学习调研阶段,机关各部门、直属企事业单位紧紧围绕活动主题和实践载体,紧密结合本部门、本单位实际,认真查找与科学发展观不适应、不符合的突出问题,深刻分析原因,着力推动工作上台阶、上水平。比如,不少部门都以学习实践活动为契机,召开座谈会,彼此间发放征求意见调查表,公开征求意见和建议,通过认真梳理和分类,针对问题提出整改措施。党组召开专题民主生活会后,各单位、各部门纷纷召开了组织生活会,并初步形成本部门的分析检查报告。

    第四,坚持群众路线,确保党员干部和群众全员参与、全程参与。学习实践活动过程中,我们始终坚持走群众路线,自觉把党员干部发挥示范带头作用与群众广泛参与有机结合起来,努力把学习实践活动覆盖到所有党员干部和群众,认真听取群众意见建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。据统计,在学习培训环节,党组集中学习3次,举办各类培训班3期,220人次参加培训;在调查研究环节,会党组成员仅在基层调研期间就召开座谈会49个,参加人数达到了730余人;在侨联机关,以座谈会、意见箱等形式征求意见建议的人数达550余人次;在解放思想大讨论环节,各基层党组织共开展大讨论32次,200余人次参加。另外,在学习过程中,各基层党组织还坚持把非党同志纳入到部门的学习中来,努力做到本部门、本单位全体干部、群众全员参与、全程参加,在侨联机关形成了深入学习实践科学发展观的浓厚氛围。

第五,正确处理学习实践活动与业务工作的关系,坚持做到两手抓、两不误、两促进。在学习实践活动中,中国侨联努力做到两手抓、两不误、两促进,坚持用学习实践活动来促进侨联工作的开展,用工作开展的实际成果来检验学习实践活动的成效。自开展学习实践活动以来,切实抓好了以下几项工作:一是筹备以第八次全国归侨侨眷代表大会为重点,针对侨联面临的新形势、新任务和侨情的变化,围绕国内建设中心和外交工作大局,进一步明确今后五年侨联工作发展的总体思路;在深入调查研究的基础上,适应侨情的变化,集中侨界群众的呼声和各级侨联的建议,认真做好八代会《工作报告》和章程的修改工作。二是组织了“亲情中华”艺术团赴北美的芝加哥、温哥华和洛杉矶演出11个场次,共有6万余名海外侨胞观看,其中,在温哥华举办的“中华情-亲情中华欢聚温哥华”大型晚会演出现场观众达12000人,是多年来北美地区最大规模、最强阵容的华语歌会;三是为深入学习贯彻归侨侨眷权益保护法及其实施办法,中国侨联联合司法部、全国普法办成功举办了“全国侨务法律法规有奖知识竞赛活动”。全国共收到中直机关、中央国家机关、中央企业在京单位及31个省(区、市)、新疆生产建设兵团70余万份答卷,有力地扩大了侨法在社会上的影响;四是继续做好北川中学援建工作。10月27日,中国侨联与北京怡海集团共同组织了“怡海援建北川中学大型社区捐赠活动”,来自怡海集团公司、怡海各学校师生及怡海社区居民等6000余人参加此次活动,共募集捐款275万元;五是修订和完善相关制度,自身建设得到了加强。